Esta es una pregunta interesante, ya que trata el área gris entre dos áreas del derecho: los registros públicos y los derechos de la personalidad. Limitaré mi discusión a la ley de WA, ya que allí es donde estudié y lo que mejor sé.
En cuanto a los derechos de personalidad, el estado de WA los reconoce en RCW 63.60.010:
Cada individuo o personalidad, según sea el caso, tiene un derecho de propiedad en el uso de su nombre, voz, firma, fotografía o imagen, y dicho derecho será libremente transferible, asignable y con licencia, en su totalidad o en parte, por cualquier forma de transferencia de testamentos o inter vivos permitida, que incluye, entre otros, un testamento, fideicomiso, contrato, acuerdo de propiedad comunitaria o cotenancia con disposiciones de supervivencia o disposiciones de pago por fallecimiento, o, si no es aplicable, bajo el leyes de sucesión intestada aplicables a intereses en propiedad personal intangible. El derecho de propiedad no caduca al fallecer el individuo o la personalidad, según sea el caso. El derecho existe independientemente de si fue explotado comercialmente por el individuo o la personalidad durante la vida del individuo o de la personalidad.
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Y, como registros de una organización gubernamental que no está cubierta por una exención, las fotos policiales son registros públicos.
El problema surge cuando uno usa un registro público de una manera que se cruza con los derechos de publicidad de una persona; personalmente, creo que hay un excelente argumento de que, al menos en el estado de WA, dicho uso público sería una violación de los derechos de personalidad de alguien.
Dicho esto, las leyes relativas a los derechos de publicidad varían mucho de un estado a otro, por lo que no hay garantía de que estos sitios no funcionen en estados con estatutos más permisivos con respecto a dichos derechos.