Si el Senado de los EE. UU. Anunciara que no votaría sobre las nominaciones del Gabinete hechas por un Presidente, ¿violaría esto la Constitución?

Área gris principal. No creo que haya ninguna jurisprudencia sobre este concepto, pero mi respuesta cerrada será no.

El Senado tiene la autoridad de negarse a considerar cualquier nominación particular. (Esto es lo que hizo con la nominación del juez Merrick Garland a la Corte Suprema: se negó a escuchar la nominación directamente). Mi línea habitual es que, dado que el Senado establece sus propias reglas según la Constitución, tiene la autoridad para debatir recetas de sopa de lentejas en lugar de una nominación dada.

Donde esa negativa se vuelve más difícil, constitucionalmente hablando, es si resulta en que el gobierno no puede funcionar. Podría decirse que negarse a considerar cualquier nominación al Gabinete haría que el Poder Ejecutivo no pueda operar. Sin embargo, de manera más pragmática, cada departamento ejecutivo y agencia tiene planes de continuidad del gobierno que colocarían a alguien a cargo como oficial interino. Creo que los nominados del presidente podrían servir en calidad de actores temporales, pero después de unos seis meses, ya no se les podría pagar.

Ese tipo de negativa general por parte del Senado a considerar a los nominados provocaría un importante enfrentamiento político, pero a menos que me haya perdido algo, no creo que sea inconstitucional.

Esta es una teoría no probada (una que Obama realmente debería haber probado con Merrick Garland), pero diría que la respuesta podría ser sí.

Hay una diferencia en la Constitución entre los deberes legislativos y los deberes ministeriales, que se asignaron a un cuerpo legislativo. La Corte Suprema reconoció que en la Legislatura de Arizona contra el Comité de Redistribución de Distritos de Arizona en 2015. Ahora es totalmente inestable cuáles son los deberes ministeriales y si hay deberes ministeriales, hay buenas teorías sobre cuáles podrían ser los remedios, pero esas teorías no son incuestionable. Pero así es como podría ir:

Además de su función legislativa, el Senado también está asignado a servir como un organismo independiente para asesorar y consentir en ciertas decisiones del Presidente. También están asignados para contar los votos del colegio electoral. Estos no son deberes opcionales que simplemente pueden ignorar. ¿Qué pasaría si el Senado se negara a contar los votos electorales? ¿Significaría eso que el nuevo candidato a la vicepresidencia se convertiría en presidente interino hasta que finalmente hicieran su trabajo? ¿Qué pasaría si intencionalmente contaran mal, eso significaría que terminarían eligiendo al nuevo Presidente sin autoridad para anularlos?

Ciertamente, esa no puede ser la interpretación correcta de la Constitución. Bueno, ¿y si se niegan a aconsejar y se niegan a tomar una decisión sobre el consentimiento? Yo diría que esto también sería inconstitucional. Yo diría que la Corte Suprema podría ordenar que cualquier posición a la que el Senado se niegue a votar pueda ser ordenada por la Corte a ser tratada, como si se hubiera otorgado el consentimiento porque no actuaron.

La mayoría de los estudiosos probablemente no estarían de acuerdo con esta idea, pero solo porque es una teoría relativamente nueva que no se ha probado por completo. Me hubiera gustado ver a Obama probar esta teoría demandando al Senado de los Estados Unidos cuando se negaron a celebrar audiencias y votar por Merrick Garland. Pero Obama no haría algo así. Trump podría, es MUCHO más litigioso y no lo suficientemente inteligente como para saber cómo eso afectaría el obstruccionismo de los republicanos cuando los demócratas están en el poder.

Nada en la constitución dice que el Senado debe actuar sobre las nominaciones. No considerar las nominaciones nunca se le ocurrió a nadie antes del año pasado. Ahora que se les ha ocurrido, espere que ningún Senado considere a ningún candidato si el Presidente es de un partido diferente a la mayoría del Senado. El año pasado, la excusa fue que era un año electoral y el nuevo presidente debería elegir al juez de la Corte Suprema. Esa excusa no será necesaria en el futuro. Si los demócratas controlan el Senado, seguramente se negarán a considerar a un candidato republicano para regresar por lo que consideran un comportamiento republicano injusto. Y así.

La única solución es deletrear un procedimiento detallado con plazos que sea justo para ambas partes y que entre en vigencia lo suficiente en el futuro para que nadie sepa qué parte obtendrá la ventaja. En teoría, esto podría hacerse por ley, pero para garantizar su efectividad, debe hacerse por enmienda.

La Constitución de los Estados Unidos: una transcripción

Artículo I, Sección 5:

Cada cámara será el juez de las elecciones, devoluciones y calificaciones de sus propios miembros, y una mayoría de cada uno constituirá un quórum para hacer negocios; pero un número menor puede aplazarse día a día, y puede ser autorizado para obligar a la asistencia de los miembros ausentes, de la manera y bajo las sanciones que cada Cámara puede proporcionar.

Cada Cámara puede determinar las Reglas de sus procedimientos, castigar a sus miembros por comportamiento desordenado y, con la concurrencia de dos tercios, expulsar a un miembro.

Cada Cámara mantendrá un Diario de sus Procedimientos, y de vez en cuando publicará los mismos, con excepción de las Partes que en su Sentencia requieran Secreto; y los Yeas y Nays de los miembros de cualquiera de las cámaras sobre cualquier cuestión, al deseo de una quinta parte de los presentes, se inscribirán en el Diario.

Ninguna Cámara, durante la Sesión del Congreso, se suspenderá, sin el consentimiento del otro, durante más de tres días, ni a ningún otro Lugar que no sea el que las dos Cámaras se sentarán.

La parte crítica es esta:

Cada Cámara puede determinar las Reglas de sus procedimientos

La Constitución es clara: cómo opera cada Cámara, las reglas bajo las cuales opera, es completamente asunto de esa Cámara. Las reglas del Senado son determinadas por el Senado, y ninguna otra rama del gobierno tiene autoridad para desafiarlas.

No, pero violaría al hombre en la expectativa de la calle y acarrearía un costo político, excepto, tal vez, si POTUS presidiera mientras era negro.

Los Framers tomaron en cuenta esta posibilidad en el Artículo II, Sección 2. En respuesta a un senado mal comportamiento, POTUS haría citas de receso y las omitiría.

La Constitución solo requiere “asesoramiento y consentimiento” del Senado, no especifica cómo se obtiene ese consentimiento; incluso podría ser un consentimiento implícito estructurado como: “si no le gustan mis opciones, hágamelo saber, de lo contrario asumirán sus cargos”.

Los votos sobre los nombramientos de gabinete solo son requeridos por las reglas del Senado, no por la Constitución.

More Interesting

¿Puede Puerto Rico abandonar la Unión?

¿Cuáles son algunas formas prácticas de mejorar el sistema político y la constitución de los Estados Unidos para los desafíos actuales?

¿La ley federal de los EE. UU. Permite una nueva elección en caso de que se pueda demostrar que la campaña victoriosa cometió actividades ilegales?

¿Debería exigirse a Trump que contrate a un abogado privado para litigar la cláusula emolumento? ¿Cómo puede el Departamento de Justicia representar a la Constitución de los Estados Unidos y defender al presidente?

¿Cómo se puede explicar la Séptima Enmienda a los niños?

¿Evitar que los delincuentes posean armas es contrario a la segunda enmienda?

¿La Constitución de los Estados Unidos anula la Biblia y lo que Dios ha dicho en las Escrituras en los Estados Unidos?

¿Cómo fueron elegidos los presidentes antes de la ratificación de la 12a enmienda?

¿Sienten los estadounidenses que la 2da Enmienda podría detener un 'gobierno corrupto y abusivo'?

¿Por qué los estadounidenses no intentan enmendar la Constitución con más frecuencia?

¿Cuáles deben ser los requisitos para que una ley sea una enmienda constitucional o una ley aprobada por el Congreso?

¿Dónde está la "desigualdad de ingresos" en la Constitución, y exactamente cómo debe asegurarse el gobierno federal de que le paguen lo que cree que vale?

Si solo 8 de los 9 estados hubieran ratificado la constitución, ¿habrían formado su propio país y utilizado la constitución, o los redactores habrían vuelto a la mesa de dibujo?

¿Qué significa la octava enmienda?

¿Cuándo fue la última vez que un juez liberal de la Corte Suprema encontró la Constitución en conflicto con los objetivos liberales?